2月9日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》。其中指出，加強(qiáng)再生資源高效利用，鼓勵(lì)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸，支持現(xiàn)有再生資源加工利用項(xiàng)目綠色化、機(jī)械化、智能化提質(zhì)改造，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)裝備研發(fā)，支持先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達(dá)到4.5億噸。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。
二、國務(wù)院發(fā)布《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》
3月13日，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》。方案提出：堅(jiān)持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動。方案的實(shí)施將加快廢鋼鐵的資源的產(chǎn)出和循環(huán)利用，推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》
4月24日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確指出，自2024年4月29日起，自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者向資源回收企業(yè)銷售報(bào)廢產(chǎn)品，符合條件的資源回收企業(yè)可以向出售者開具發(fā)票。解決了再生資源行業(yè)“第一張票”問題，對行業(yè)發(fā)展具有積極的作用。
四、國務(wù)院印發(fā)《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》
5月23日，國務(wù)院印發(fā)《2024-2025年節(jié)能降碳行動方案》，該方案提出了節(jié)能降碳的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，并指出要大力推進(jìn)廢鋼循環(huán)利用，支持發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達(dá)到3億噸；且2024年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。
五、國務(wù)院公布《公平競爭審查條例》
6月13日，國務(wù)院公布《公平競爭審查條例》（以下簡稱《條例》），自2024年8月1日起施行。《條例》指出不得給予特定經(jīng)營者稅收優(yōu)惠；不得給予特定經(jīng)營者選擇性、差異化的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼。條例的實(shí)施將對困擾行業(yè)已久的“洼地”政策問題形成一定的限制，如能加快落地將大幅降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
六、鋼鐵等重點(diǎn)排放行業(yè)將納入全國碳市場
9月7日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在2024全球能源轉(zhuǎn)型大會開幕式上表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)碳市場建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，完善全國溫室氣體自愿減排交易市場。今年年底，全國碳排放權(quán)交易市場除了現(xiàn)有的電力行業(yè)以外，還將納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉等重點(diǎn)排放行業(yè)。
七、新央企中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司成立
10月18日，國務(wù)院國資委發(fā)布關(guān)于組建中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司的公告稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，組建中國資源循環(huán)集團(tuán)，由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)，列入國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)的企業(yè)名單。同日，中國資源循環(huán)集團(tuán)成立大會在天津舉行，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在會上傳達(dá)了習(xí)近平重要指示和李強(qiáng)批示并講話。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就組建中國資源循環(huán)集團(tuán)做出重要指示強(qiáng)調(diào)，組建中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司，是黨中央著眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出的重要部署。中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，堅(jiān)持循環(huán)利用、變廢為寶，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作，著力暢通資源循環(huán)利用鏈條，打造全國性、功能性的資源回收再利用平臺，推動國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平持續(xù)提升，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)作出批示指出，要深入貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，牢記使命擔(dān)當(dāng)，聚焦國家戰(zhàn)略，搭建多層次、立體化、高效率的資源回收再利用體系，落實(shí)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動，建設(shè)世界一流資源循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為保障國家資源安全、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
八、新版《再生鋼鐵原料》國家標(biāo)準(zhǔn)助力更多鐵素資源高效利用
2024年11月28日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布《再生鋼鐵原料》（GB/T 39733-2024）國家標(biāo)準(zhǔn)。該版國家標(biāo)準(zhǔn)通過增加再生鋼鐵原料的種類、改進(jìn)混料分類技術(shù)要求、完善組批運(yùn)輸規(guī)則、明確夾雜物定義與鋼鐵實(shí)物量等指標(biāo)，優(yōu)化成分與尺寸規(guī)定等要求，修改后的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容與國際通用的貿(mào)易規(guī)則更加契合，新國標(biāo)將能夠?qū)Ω鄡?yōu)質(zhì)再生鋼鐵原料的進(jìn)口起到重要的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐和推動作用。
九、第十二批廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)正式公布，名單動態(tài)調(diào)整
12月20日，根據(jù)《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》等規(guī)范條件及相關(guān)公告管理辦法規(guī)定，工業(yè)和信息化部發(fā)布公告2024年第43號，正式公布符合《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》企業(yè)名單（第十二批），共111家廢鋼加工企業(yè)進(jìn)入公告名單；同時(shí)撤銷26家、更名6家、擴(kuò)大產(chǎn)能20家。到2024年末，符合準(zhǔn)入條件的公告企業(yè)達(dá)到910家，加工能力達(dá)到1.8億噸。
十、《關(guān)于2025年關(guān)稅調(diào)整方案》的公告
2024年12月28日，國務(wù)院稅則委員會發(fā)布《關(guān)于2025年關(guān)稅調(diào)整方案》的公告。自2025年1月1日起，對部分商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率和稅目進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)公告內(nèi)容，2025年將繼續(xù)對生鐵、廢鋼和鐵合金等部分鋼鐵品種加征出口關(guān)稅。其中：
生鐵：72011000、72012000和72015000項(xiàng)下產(chǎn)品繼續(xù)加征20%出口關(guān)稅。
鐵合金：72021100、72021900、72023000項(xiàng)下產(chǎn)品繼續(xù)加征20%出口關(guān)稅；72022100、72022900項(xiàng)下產(chǎn)品繼續(xù)加征25%出口關(guān)稅；72024100、72024900項(xiàng)下產(chǎn)品繼續(xù)加征40%出口關(guān)稅。
廢鋼：72041000、72042100、72042900、72043000、72044100、72044900、72045000項(xiàng)下產(chǎn)品繼續(xù)加征40%出口關(guān)稅。
